2016年全（quán）国两会3日起在京召（zhào）开，来自社会各界的（de）委员们齐聚一堂，共商国事（shì）！那么（me），涉及到（dào）物流领域，都有哪（nǎ）些人参与呢？又（yòu）有什么建议？我们就来盘点一下两会上物（wù）流热词。

 

一、物流成本

 

全国（guó）政协委员徐冠巨：补物流业短板，促制造业（yè）升级

 

全国（guó）政协委员、传化集团董事长徐冠巨表示，我国生产性服务业对制（zhì）造业缺乏系统有效（xiào）的支撑，特别是物（wù）流的（de）低效率、高成本侵蚀了企（qǐ）业（yè）利（lì）润，制约了企（qǐ）业的转型（xíng）升级。

 

他（tā）认为，影（yǐng）响物流业发展（zhǎn）的主要原因有（yǒu）三方面：一是缺少（shǎo）基（jī）础（chǔ）公共系（xì）统（tǒng）支撑。二是企业税负重。“营改增”以来，生产性（xìng）服务业企业税负普遍降低（dī），但（dàn）公路货运企业不降反（fǎn）升。三是管理体制不顺。物流产业链条（tiáo）长，涉（shè）及政府（fǔ）十几个管理部门。虽然各地对物流业（yè）发展重视程（chéng）度在提高，但体制机制障碍（ài）仍未打（dǎ）破，存在部门分割。

 

他（tā）建议，要推进物（wù）流一体化战略，把公路物流基础公共系统短板（bǎn）补起来，推动我国从物流大国向物流强国迈进。同时，加强（qiáng）对（duì）物流行业（yè）的（de）统（tǒng）筹管（guǎn）理，扩（kuò）大物流企业（yè）增（zēng）值税抵扣范围，降低（dī）税负，为企（qǐ）业（yè）营造良好环境，形成促进物（wù）流业发展的（de）合力。

 

二、物（wù）流信息化

 

全国人大代表郑（zhèng）杰：加（jiā）强（qiáng）国家（jiā）交（jiāo）通运（yùn）输（shū）物（wù）流公共信息平台建设

 

全国人（rén）大代表、中国移动浙江公司董（dǒng）事长郑（zhèng）杰（jié）建议，要通过公共（gòng）信息平台建设，推进物流（liú）信息标准（zhǔn）统一，实现信息互联（lián）共享，提高（gāo）全社会物流信（xìn）息化水平。

 

郑（zhèng）杰说，我（wǒ）国（guó）物流业信息化水平偏低（dī），运输企业使用信息化管（guǎn）理的（de）比例很低，物（wù）流信息（xī）标准不统一，地区之间、行业之间、企业（yè）之（zhī）间存（cún）在信息孤岛现象，全程供应（yīng）链管理尚未实现。单一（yī）企（qǐ）业很难解决（jué）物流信（xìn）息共享标准（zhǔn）统一的问题，而国家物（wù）流（liú）平台的建设，可以统一（yī）物（wù）流信息标准，提供基（jī）础性数据（jù）交换（huàn）平（píng）台，实现信（xìn）息互（hù）联共享（xiǎng），降低中小企（qǐ）业成（chéng）本，提高物流效率。

 

郑（zhèng）杰（jié）提出了（le）以下四点建议：一是进一步加（jiā）大（dà）国家物（wù）流平台建设及推广（guǎng）力度；二（èr）是（shì）建（jiàn）立国家物流平台建（jiàn）设综合协调机制，集（jí）中力量解（jiě）决（jué）当前（qián）产业发展（zhǎn）中遇到的各种（zhǒng）瓶颈（jǐng）问题（tí）。三是建议“十三（sān）五”期（qī）间，开（kāi）展交通互联应用（yòng）试点示范工程，逐步带动（dòng）全国（guó）各（gè）领域、各省份全覆盖。四（sì）是要推（tuī）进（jìn）国际物流信息共享交流合作，形成统一的（de）物流信息公（gōng）共服务国际标准，提升国家物流平（píng）台的国际影响力。

 

三、统计指（zhǐ）标

 

全国政协（xié）委员张周平：进一步建立健全物流（liú）统计（jì）指标体系

 

张周平在提案中说，我国（guó）现代物流业正处于（yú）稳定快速（sù）增长的发（fā）展阶段，政府部门在制定物流产业政（zhèng）策和发展规（guī）划时离不开可靠的统计数据（jù），企业在投资建设物流（liú）项目时也需要掌握物流相（xiàng）关统（tǒng）计（jì）数据。但我（wǒ）国（guó）物（wù）流统计没有（yǒu）与（yǔ）物流业发（fā）展相同步，目前全国还（hái）没有统一完整地反映（yìng）物（wù）流（liú）业（yè）发（fā）展情（qíng）况的统（tǒng）计指标体系（xì）。特（tè）别是无法直接提供物（wù）流总成本、物流服务（wù）水平和第（dì）三方物流有关物流的统计（jì）数据（jù），只能（néng）通过估（gū）计和推算（suàn）的方法进行测算。

 

张周平建（jiàn）议，由国家统计部门牵头，推动开展物流统计工作，尽快研究和建立自上而（ér）下统一的现代物流统计指标体系，提（tí）供有（yǒu）力（lì）的物流发展数据支持，进（jìn）一步提高物流统（tǒng）计数据质（zhì）量和工作水（shuǐ）平，全面反（fǎn）映（yìng）物流业发展状况（kuàng）和管理水平，为政府宏观管理和企业经营决策提供参考依据。

 

四、冷链物流

 

全（quán）国人大代表（biǎo）李小红：打通“鲜货出山”最后一公里

 

农业（yè）是武陵山片区的（de）支（zhī）柱产业。虽然近年（nián）来片（piàn）区依托国家政策、资（zī）金支持和（hé）得天独厚的山区资（zī）源优势，农产（chǎn）品（pǐn）产量连（lián）年增加。但（dàn）由（yóu）于流通渠道不畅（chàng）、冷藏保鲜等物（wù）流（liú）服务（wù）跟不上（shàng），导致大量（liàng）农产品资源的浪费。李小（xiǎo）红举了一组数据：2015年片区主（zhǔ）要农产品产量约8400万吨，其中冷（lěng）链（liàn）需求量约2000万吨，实际（jì）冷链物（wù）流量约（yuē）20万（wàn）吨，占比仅（jǐn）1%。不少农（nóng）产品在运（yùn）输途中腐烂，浪费巨大。

 

李（lǐ）小红建议（yì），国家（jiā）相关（guān）部委将（jiāng）武陵山片区列为“互（hù）联网+高效物（wù）流”、“互联（lián）网+精准（zhǔn）扶贫（pín）”行动计划（huá）重（chóng）点予以政策及资金扶持，畅通“鲜货出（chū）山”、“鲜货保鲜”的“最后一公里”，为（wéi）全国14个集中（zhōng）连（lián）片贫困地区树立一个农产品冷链物流支撑服务精（jīng）准（zhǔn）脱贫攻坚的样板（bǎn）。

 

五、一带一路

 

全（quán）国（guó）人大代（dài）表赵世勇：建设（shè）川贵广—南亚国际物流大通（tōng）道（dào）

 

全国人（rén）大代表（biǎo）、四川遂（suí）宁市市长赵世勇（yǒng）在谈到“一带一路”介绍遂宁目前已经做好了融（róng）入“一带一路（lù）”的准备（bèi）。建好了基础设施，如物流园（yuán）区，以（yǐ）及相应的（de）政（zhèng）策配套。对于遂宁现（xiàn）阶段来说（shuō），很（hěn）重（chóng）要的一点就是打通大通道。

据赵世勇（yǒng）介绍，2015年，遂宁与珠海（hǎi）市、黔南州、广东物流行业协会，签订了（le）共建21世纪海上丝绸之路（lù）川（chuān）贵广—南亚国际物流大通道（dào）战略合作框架协（xié）议。2016年，遂（suí）宁将开（kāi）展（zhǎn）“物流通道建设年行动”，推进川贵广—南（nán）亚国际（jì）物流（liú）大通道建设，启动与宁（níng）波、西安等市的物流通道建设。

赵世勇表示（shì），今（jīn）年（nián）已经将“共建（jiàn）21世纪海上丝绸之（zhī）路，打通川贵广南亚国际物（wù）流大通道”以四川代表团（tuán）的名义提出，其（qí）目标就是要（yào）纳入国（guó）家“十三（sān）五”规划。据悉，物流大（dà）通道建成（chéng）后，可（kě）降低17%的全社会物流成本。

 

六、多式（shì）联运

 

全国人大代（dài）表汤宗伟：启动三峡过闸新通道（dào），打通长江与丝路多式联运瓶颈

 

全国（guó）人大代表（biǎo）、重庆两江新区管委会副主（zhǔ）任汤宗伟表示，目前重庆长（zhǎng）江上游（yóu）航运中心（xīn）建设（shè）主要（yào）存（cún）在三大（dà）问（wèn）题：长江三峡船闸瓶（píng）颈制约，运输效率和服务水平低；长江航（háng）道不畅，通过能力（lì）弱，对周边辐射不强（qiáng）；向东向西铁路通道（dào）不畅，铁（tiě）水联运（yùn）优势难以发挥等。

 

为此，汤宗（zōng）伟（wěi）建（jiàn）议应该综合施策，破解长江三峡船闸瓶颈制约。具体（tǐ）建议包（bāo）括由交通运输（shū）部和财政部牵头推动江海直达船型标准化工（gōng）作，由重庆和上海（hǎi）有关研发机构承接技术标准研发任（rèn）务；长江中上游（yóu）地区沿线省（shěng）市，共同规划（huá）和（hé）建设三（sān）峡区（qū）域综（zōng）合（hé）交通运输体系（xì），大力发（fā）展（zhǎn）综合运输，包括公路、铁路及管道运输等（děng）多种（zhǒng）方式（shì）相结合，实现多式无缝对接，提高（gāo）三峡（xiá）坝区综（zōng）合（hé）运输能力（lì）和吸引（yǐn）力；建议以长江经济带（dài）重大部署为（wéi）契机，加快启动建设三峡（xiá）过闸新通道。

 

七、交通治理

 

全国政协（xié）委员吴鸿：通过可靠数据和精准（zhǔn）决策治（zhì）理（lǐ）大城市“拥堵病”

 

全（quán）国政协委员、九（jiǔ）三学（xué）社（shè）浙江省委常（cháng）委吴（wú）鸿（hóng）提出，面对（duì）日益（yì）增（zēng）大的（de）城市（shì）交（jiāo）通管理压力，政府应该通过大数（shù）据（jù）技术来（lái）为城（chéng）市交通规划提供决策依据。建议，“应采（cǎi）用物联网（wǎng）、大数据、云计（jì）算（suàn）等新（xīn）兴技术，通过可靠数据和精准决策方法提升交通（tōng）管理水平。”以北京为例，北京（jīng）市城（chéng）市规划设计（jì）研究院正在尝试（shì）用阿里云（yún）大数（shù）据平（píng）台数加，探索（suǒ）城市（shì）物流和交通规划的新模式。联合云康大数据工作室，北（běi）京市城市规划（huá）设计（jì）研究院正在尝试基于数加平台搭建“物流鹰眼”系统，用大数据技术对货运车辆集散（sàn）点（diǎn）分布（bù）进行研究。

 

北（běi）京市城市规划（huá）设计研（yán）究院交通（tōng）规划（huá）所主任工程师张晓东（dōng）介绍，利用数加平台的大数据工具及相关智能算法，可（kě）有效优化甚至（zhì）从（cóng）根本（běn）上解决城市物（wù）流与配送相关问题。例如城市物流空间的（de）布（bù）局、优化和管制（zhì），物流仓储用地选址、规模确（què）定（dìng）及规划保障，城市物流智（zhì）慧配送体（tǐ）系设计，配送过程的商品、路（lù）线、车辆、人力优化。

 

对于新兴技（jì）术应用在城（chéng）市（shì）治（zhì）理方面（miàn），吴鸿表示，随着（zhe）传（chuán）统交通管理模式局限（xiàn）性的（de）日益凸显，加上互联网（wǎng）企业（yè）在交通（tōng）领域（yù）的成果显著，政（zhèng）企（qǐ）研合（hé）作（zuò）的（de）智（zhì）慧（huì）交通协同管理和服务新模式（shì）成为交（jiāo）通未来发（fā）展的必然趋势。

 

“两会”上（shàng）物（wù）流方面的提案（àn）建议（yì）日益增多反应（yīng）出国（guó）家和社会层（céng）面对物流发展的（de）日益重视，同时也表达出了物流人的诉求。

 

来源：互（hù）联（lián）网

 

 

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